Akademiker, die "schwarze Liste" -Nationen besuchen, dürfen nicht in die USA einreisen

Der Plan lautete, nach Phoenix, Arizona, zu reisen und einen Vortrag auf der Cultural Evolution Society Conference zu halten. Das Königliche College London Paläoarchäologe Katie Manning, Ph.D., und ihre Familie bereiteten sich auf Reisen vor, buchten Flüge und organisierten eine Campingreise im Joshua Tree National Park. Wenige Tage vor ihrer Reise erhielt Manning jedoch alarmierende Nachrichten. Die Vereinigten Staaten ließen sie nicht herein.

Amerikas elektronisches System für die Reisegenehmigung (Travel Authorization, ESTA) hatte ihre Berechtigung, im Rahmen des Visa Waiver-Programms in die USA zu reisen, wegen ihrer Reisen in den Sudan für ihre Arbeit abgelehnt. Am 17. Oktober twitterte Manning die Nachrichten und erhielt fast tausend Retweets, als er seine Nachricht wiederholte: "Ich bin geschockt."

Manning ist nicht der einzige Archäologe - oder Wissenschaftler, der an der US-amerikanischen Grenze festgefahren oder verboten wurde, weil er in die schwarzen Listen von ESTA gereist ist, die möglicherweise wenig überraschend islamische Nationen sind. Wie sie und andere Wissenschaftler erzählen Inverse, gestaltet es die internationale Wissenschaftsgemeinschaft zum Schlechten.

Ich bin geschockt. Auf dem Weg nach Phoenix, mit der Familie, als Plenarredner auf der # CESCONF2018 und wurde gerade die Einreise in die USA verweigert. Warum? Als Archäologin habe ich 2014 in #Sudan Feldarbeit geleistet.

- GreenSahara (@ GreenSahara16), 17. Oktober 2018

Als Manning zu der US-amerikanischen Botschaft nach London ging, um zu fragen, was getan werden könne, war die Antwort bestenfalls wenig sympathisch. Ihr wurde gesagt, dass sie 2014 Feldarbeit im Sudan durchführte - vor vier Jahren - Sie hätte mindestens sechs bis acht Wochen vor Reiseantritt ein Visum beantragen müssen.

Diese Erklärung hat jedoch nicht den vollen Umfang ihrer misslichen Lage erfasst. In Wahrheit wäre es unwahrscheinlich, dass sich etwas geändert hätte, wenn sie sich früh beworben hätte. Da der Sudan eines der vom ESTA-Programm auf der schwarzen Liste stehenden Länder ist, hätte sie ein volles Visum beantragen müssen - nicht nur eine Befreiung von der Visumpflicht, wie die meisten Reisenden aus anerkannten Nationen.

Mit dem Visa Waiver-Programm (VWP) können Staatsangehörige bestimmter Länder ohne Visum in die USA reisen. ESTA ist das automatisierte System, das die Berechtigung dieser Besucher bestimmt. Wenn Sie aus einem Land stammen, das für dieses Programm zugelassen ist, z. B. Großbritannien, müssen Sie den ESTA-Bewerbungsprozess normalerweise nur 72 Stunden vor Ihrer Abreise starten.

Mannings Reise in den Sudan veränderte ihre Situation völlig. Im Januar 2016 hat die Umsetzung des Gesetzes zur Verhinderung von Terrorismusreisen von 2015 festgestellt, dass Sie selbst wenn Sie aus einem VWP-Land stammen, wenn Sie am oder nach dem 1. März in den Iran, den Irak, den Sudan oder Syrien gereist sind oder dort gewesen sind, 2011 “Sie haben keinen Anspruch mehr auf den VWP. Im Juni 2016 wurden in Libyen, Somalia und Jemen die gleichen Regeln angewandt.

"Zugegebenermaßen wusste ich nichts von diesen Änderungen und vielleicht hätte ich es wissen sollen", sagt Manning. "Die meisten meiner amerikanischen Kollegen haben keine Ahnung, was eine ESTA ist, und meine internationalen Kollegen, die sich dessen bewusst sind, sind es, weil sie den Bewerbungsprozess durchlaufen haben und abgelehnt wurden."

Rachel Kendal, Ph.D., derzeitige Präsidentin der Cultural Evolution Society, erzählt Inverse dass andere an der Konferenz nicht teilnehmen konnten, weil ähnliche Probleme mit der Grenzkontrolle verbunden waren. Manning konnte mit Skype ihren Vortrag über die Neolithisierung in Europa und die Entwicklung der Agrarökonomie halten, aber am Ende war dies für mehrere Parteien ein Rückschlag.

"Die Delegierten und Katie haben die erwarteten Interaktionen während der Konferenz und das Potenzial für die Vernetzung und Verbesserung der Vertretung von Archäologen im Bereich der kulturellen Evolution aufgegeben", sagt Kendal. "UNS. Grenzkontrollen müssen anerkennen, dass es viele legitime Gründe dafür gibt, dass Einzelpersonen Verbindungen zu den Ländern haben, die auf ihrer „schwarzen Liste“ stehen.

Obwohl Mannings Erfahrung überraschend war, wird es immer häufiger. Die bürokratischen Streitigkeiten und der Widerspruch von ESTA, sagen Wissenschaftler, machen die USA zu einer sehr unattraktiven Option für Wissenschaftler-Treffen. Hier gewinnt niemand: Sowohl internationale Wissenschaftler als auch die US-amerikanische Wissenschaftsgemeinschaft verlieren wertvolle Unterstützung.

Cameron Petrie, Ph.D. ist ein Leser in der südasiatischen und iranischen Archäologie an der Universität von Cambridge. Als er 2017 versuchte, in die Vereinigten Staaten zu reisen, wurde sein elektronischer Antrag auf ESTA abgelehnt. Glücklicherweise hatte er sich früh genug um ESTA beworben, so dass er seine Reise immer noch mit einem vollen Visum beantragen konnte.

"Ich war mehrmals für meine Forschungen in den Iran gereist, und das Gesetz hat sich auf mich ausgewirkt, weil es das Visum komplizierter, zeitaufwendiger und teurer macht als zuvor", erzählt Petrie Inverse.

In der Zwischenzeit hat Scott MacEachern, Ph.D. ist Professor für Archäologie und Anthropologie an der Duke Kunshan University, dessen Arbeit ihn oft nach Afrika führt. Er sagt Inverse dass er die Wirkung von Grenzkontrollen gesehen hat, die die Fähigkeit seiner Kollegen einschränken, an Konferenzen und anderen Arten von akademischem Austausch teilzunehmen, insbesondere seinen afrikanischen Kollegen.

„Nach dem 11. September wurde es wirklich schlimm - so sehr, dass der Weltarchäologische Kongress 2003 in Washington echte Probleme mit der Teilnahme aus verschiedenen Teilen der Welt hatte, einschließlich Afrika, weil die Teilnehmer aus vielen anderen Ländern einfach kein Visum erhalten konnten. ”MacEachern erklärt. „Seitdem ist es schlimmer geworden. Es gibt viele Länder, deren Staatsangehörige keinen einfachen Weg haben, um in die Vereinigten Staaten zu gelangen - das zählt nicht einmal die Auswirkungen auf Menschen wie Dr. Manning, der Bürger eines engen Verbündeten der Vereinigten Staaten ist, der aber wegen der Bestrafung bestraft wird Länder, in die sie aus wissenschaftlichen Gründen reist."

MacEachern war gerade in diesem Sommer im Organisationskomitee einer Konferenz afrikanischer Archäologen. Sie beschlossen, den Ort von einer amerikanischen Stadt in eine kanadische Stadt zu wechseln, weil „die Probleme, die wir bei der Erlangung von US-Visa für unsere Kollegen aus Afrika erwarteten, erwartet wurden“. Er sagte, diese Entscheidung sei nach einigen US-Konferenzen getroffen worden, bei denen jeder afrikanische Teilnehmer wurde ihr Visum verweigert.

"Keiner unserer afrikanischen Kollegen darf teilnehmen", führt Manning aus, der auch an der Society of Africanist Archeologists Conference beteiligt ist. „Sie würden nicht ins Land gelassen. Es lohnt sich also einfach nicht, diese Versammlungen dort abzuhalten."

Konferenzen sind äußerst wichtige Veranstaltungen für Wissenschaftler, um ihre Erkenntnisse zu teilen, ihr Fachwissen zu aktualisieren, neue Kooperationen zu bilden und sich mit neuen Ideen inspirieren zu lassen. Stuart Watson, promovierter Postdoktorand für Tierverhalten und -wahrnehmung an der Universität Zürich, sagt: "Es ist für die Wissenschaft insgesamt von entscheidender Bedeutung - ganz zu schweigen von den Karrieren der Wissenschaftler selbst -, dass diese Veranstaltungen so zugänglich wie möglich sind Forscher aus allen Bereichen und Nationen. “Auch er hat gehört, dass mehrere Forscher argumentieren, dass internationale Konferenzen in den Vereinigten Staaten nicht abgehalten werden sollten, bis sich die Politik ändert.

"Freizügigkeit", sagt Kendal, "der Wissenschaftler, um zusammenzuarbeiten und sicherzustellen, dass die Meinungen und Erfahrungen aller Wissenschaftler angehört werden, ist für den Fortschritt in jedem akademischen Bereich von entscheidender Bedeutung."

Natürlich gibt es weitaus verheerendere Auswirkungen des Verbots, räumt Watson ein. "Diese Unannehmlichkeiten sind ein Tropfen auf dem Meer, verglichen mit dem Leid, das diese feindliche Einwanderungspolitik den weniger glücklichen Einzelpersonen zufügt, auf die sie abzielen." Im Jahr 2017 verbot oder verbot Präsident Donald Trump Visa für Reisen in die USA für die Länder innerhalb der USA ESTA-Verbot sowie Tschad, Nordkorea und Venezuela. Im Juni 2018 wurden diese Verbote vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten bestätigt. Gerechtigkeit Sonia Sotomayor, die nicht einverstanden war, argumentierte, dass das Verbot nicht aus Gründen der nationalen Sicherheit gerechtfertigt sei - der Punkt, der vom Obersten Richter John Roberts bestätigt wurde, sondern "in erster Linie von einem anti-muslimischen Animus getrieben wurde".

Für Forscher von außen ist dies ein klarer Hinweis darauf, dass die Vereinigten Staaten nicht mehr so ​​ansprechend sind wie früher.

"Die Vereinigten Staaten müssen ihren kulturellen und politischen Angstfaktor überwinden, der mit Nicht-Amerikanern in Verbindung steht", sagt MacEachern. "Aber ich sehe das bald nicht."